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既要留人還要育人、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

來源:鄒城人才網(wǎng) 時(shí)間:2011-01-21 作者:濟(jì)寧人才網(wǎng) 瀏覽量:
2010年,煙臺(tái)市勞動(dòng)保障局和人事局合并成為市人力資源和社會(huì)保障局,其部門職責(zé)與市民的就業(yè)、養(yǎng)老等息息相關(guān)。日前,記者采訪了市人力資源和社會(huì)保障局局長高琦。高琦指出,實(shí)施積極的就業(yè)政策,完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),是人力資源和社會(huì)保障部門當(dāng)前最重要的任務(wù)。

  2011年3萬高校畢業(yè)生找工作,確保八成能就業(yè)

  記者:前不久煙臺(tái)市被國家人力資源和社會(huì)保障部列入首批創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市,這對我們有什么影響呢?

  高琦:國家級創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建首先對創(chuàng)業(yè)者是一個(gè)好消息。煙臺(tái)的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策覆蓋高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等所有創(chuàng)業(yè)人群,只要市民想創(chuàng)業(yè),不僅可以獲得創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款等資金支持,還可以到當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)獲得創(chuàng)業(yè)專家的咨詢顧問支持。

  目前,煙臺(tái)市共設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金2600萬元,籌集小額貸款擔(dān)保基金2236萬元,已為2100多名城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放貸款6800多萬元。另外,中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃(簡稱YBC)在去年落戶煙臺(tái),符合條件的青年創(chuàng)業(yè)者都可以來申請,他們不僅可以享受“無利息、無抵押、無擔(dān)?!钡膭?chuàng)業(yè)貸款,還可以得到創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“一對一”的幫扶。

  創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市還會(huì)對就業(yè)產(chǎn)生積極作用,一個(gè)人創(chuàng)業(yè)成功就很有可能帶動(dòng)周圍的一大批人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  記者:高校畢業(yè)生和“4050”人員的就業(yè)難問題比較突出,一些被淘汰的企業(yè)和行業(yè)職工也面臨就業(yè)難問題。煙臺(tái)市準(zhǔn)備如何解決這一問題?

  高琦:一直以來,我們都把高校畢業(yè)生的就業(yè)工作放在首位,預(yù)計(jì)2011年煙臺(tái)市結(jié)存和新增的高校畢業(yè)生達(dá)3萬多人,我們要千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道,確保就業(yè)率達(dá)到80%以上,確保當(dāng)年度特困生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  預(yù)計(jì)明年煙臺(tái)市結(jié)存和新增的失業(yè)職工約8萬人,其中困難群體近3萬人。我們要著力加強(qiáng)技能培訓(xùn),加大公益性崗位開發(fā)力度,優(yōu)先安置困難群體再就業(yè),確保失業(yè)職工再就業(yè)3萬人以上、城鄉(xiāng)“雙零”家庭實(shí)現(xiàn)每戶一人就業(yè)。

  2010年,煙臺(tái)市新增城鎮(zhèn)就業(yè)17.5萬人,其中大中專畢業(yè)生就業(yè)3.1萬人,失業(yè)職工再就業(yè)4.6萬人;全市新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.25%,低于年度控制目標(biāo)。

  記者:我們對解決企業(yè)春節(jié)后的用工問題有什么措施?

  高琦:針對節(jié)后可能出現(xiàn)的企業(yè)用工短缺問題,我們在抓好基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè),做好本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時(shí),將加強(qiáng)勞務(wù)引進(jìn),積極組織企業(yè)去勞動(dòng)力較為豐富的內(nèi)地去招聘,及時(shí)為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)招用急需的一線工人。去年煙臺(tái)市在全省各地市人力資源市場發(fā)動(dòng)招聘工作,為富士康等120多戶大中型企業(yè)招用急需員工3.2萬人。

  46萬老年農(nóng)民每人每年可領(lǐng)660元基礎(chǔ)養(yǎng)老金

  記者:在市民養(yǎng)老和醫(yī)保方面,人力資源和社會(huì)保障部門有什么新的計(jì)劃?

  高琦:我們最近剛剛實(shí)施了一個(gè)惠民舉措。從今年1月1日起,煙臺(tái)市企業(yè)退休人員的退休金再次上調(diào),此次是2005年以來煙臺(tái)市連續(xù)第7次為企業(yè)退休人員上調(diào)養(yǎng)老金水平。

  同時(shí)牟平、高新區(qū)、芝罘、萊山、龍口等5個(gè)市、區(qū)納入2011年國家和省新農(nóng)保試點(diǎn),目前試點(diǎn)縣市區(qū)已達(dá)8個(gè),46萬老年農(nóng)民每人每年領(lǐng)取了660元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

  到“十二五”末,全市形成以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療為核心的比較完善的城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到150萬人,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到95萬人、120萬人、90萬人。

  記者:不過煙臺(tái)市的社會(huì)保障制度仍然存在一些問題需要改進(jìn),比如有部分企業(yè)不給職工繳納保險(xiǎn)等。

  高琦:是的?,F(xiàn)在仍有部分企業(yè)逃避參保繳費(fèi)義務(wù),一些非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶以及靈活就業(yè)人員參保率有待提高;城鎮(zhèn)老年居民仍處在無養(yǎng)老保障狀態(tài),社會(huì)保障政策有待完善。

  接下來我們將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,適時(shí)調(diào)整提高老年農(nóng)民養(yǎng)老金、生育保險(xiǎn)等待遇標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療、生育保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌,重點(diǎn)擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。爭取更多的縣市區(qū)納入國家和省新農(nóng)保試點(diǎn),切實(shí)做好市級試點(diǎn)工作,為93萬老年農(nóng)民每年發(fā)放660元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

  今年組織企業(yè)赴歐洲召開高層次人才招聘會(huì)

  記者:山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)最近被納入國家戰(zhàn)略,在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中,我們?nèi)绾螢闊熍_(tái)提供充足的高層次人才?

  高琦:我們將在今年組織赴歐洲召開一次高層次人才招聘會(huì),重點(diǎn)引進(jìn)掌握核心技術(shù)的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,計(jì)劃年內(nèi)引進(jìn)各類人才1.6萬人以上。在國內(nèi)繼續(xù)與中科院共建研發(fā)中心和試驗(yàn)室,聘請專家來煙共建省市級研發(fā)中心和試驗(yàn)室,探索建立中科院科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園。

  圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,聯(lián)系有關(guān)高校到煙臺(tái)市企業(yè)建立1—2處科研基地,組織39所合作高校到煙舉辦一次大型人才推介會(huì)。抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè),為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1.4萬名以上的高技能人才。

  記者:引進(jìn)人才后,我們有哪些制度和優(yōu)惠可以留住人才?

  高琦:人才隊(duì)伍建設(shè)方面,從當(dāng)前和未來發(fā)展看,煙臺(tái)市高科技研發(fā)人才、高素質(zhì)經(jīng)營管理人才、高技能實(shí)用人才仍然不足。我們接下來將進(jìn)一步完善事業(yè)單位緊缺急需人才和特殊崗位人才招聘辦法。完善職稱評價(jià)政策,加大對農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才評價(jià)力度。切實(shí)抓好事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作。

  在這其中,尤其要大力實(shí)施終身教育,充分利用國際國內(nèi)兩種教育資源,組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才能力建設(shè),強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng),加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度,不斷提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

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